最近,一艘从中国前往伊朗的商船在印度洋被美国特种部队截停,此事不仅引来世界关注,而且令人察觉到大国间海上对抗愈来愈明显,这次拦截发生在公海之上,距离斯里兰卡海岸几百英里远,美国称船上存有大概同伊朗常规武器有关联的东西,在查看并销毁货物之后才让这艘船只继续前行,但背后有着更为复杂的目的与争论。

这次美国的做法又让国际法成了争论的焦点。按照相关的国际公约,公海是全世界共有的地方,美国不能随便拦住其他国家的民用商船,可它却拿自己针对伊朗国内制裁的法律当借口来对待船只,这事儿被外界看成是一种“长臂管辖”,给国际法的重要性与威严带来了冲击,有些国外观察者把它当作美国单方面破坏国际秩序的新例子,而不是一个负责任的世界大国应该做的。
这件事还让人想起30年前的“银河号”事件。1993年,美国凭借情报指责载着中国国旗航行的“银河号”船途中有运输制作化学武器的材料,在此理由下强行将其阻拦下来并进行长期搜索都没有发现真证,最后只因为“情报出错了”的说法草草收场,并且未对此次行为进行道歉或负责过,这件事情被认为是中国主权遭侵害的形象案例之一。而如今再看中国的情况早已不是往日的模样,在各方面都有所提升经济方面、军事实力方面、在国际影响力方面等等已经今非昔比了,目前中国的货物贸易是世界第一大贸易国,中国的造船业则是最大的造船国,并拥有一支规模排位世界前列的强大海军力量,这种强大让现在的中国能够更好的维护自己的海上权益。

从这次拦截事件中我们可以看出,美国想在各方面来实现自己的利益。它对船只的拦截意图之一目的是要打击伊朗的经济能力,尤其是切断伊朗原油出口及其相关贸易活动,从而削弱其在全球范围内特别是中东地区的影响范围。而选择拦截中国发出的船只,则显然是向中国发出了某种信号,既可能是一种警告也可能是一次试探性行为,在这样一块战略意义极为重要的印度洋海域里,美国希望借助类似举动继续维持自身海上霸权地位。
美国的“海上霸权”逻辑正遭遇诸多挑战,30年前的情况有所区别,如今中国在印度洋的存在感和影响力已显著提升,从经济角度来讲,印度洋是“海上丝绸之路”的重要航道,中国的贸易利益在此处不容小觑,从军事角度看,中国海军在印度洋频繁执行护航任务,表现出捍卫自身海上权益的决心,在此情形下,美国贸然实行单边行动,凭借武力干涉国际航运,大概率会遭到中方的反制。

对于未来,中美在印度洋以及其他国际水域的博弈或将愈演愈烈。美国的动作显示,虽然它全球战略资源收缩显著,但中东以及印度洋区域军事存在短时间内不会消失。中国作为世界上最大的贸易国,绝不可能任由外部势力扰乱自身核心利益,或许会增强护航力量或者加深同其他国家的合作等种种举措来捍卫自身的权益,避免类似事情再次上演。这个事件还显示出国际局势中多边秩序的重要性,在海洋事务里,多边协作和国际规则应当成为保证地区和平稳定的根基,单边主义只会引发更多的不必要的摩擦与对抗。
从更广泛的视角看待这次拦截事件以及背后隐藏的复杂意图表明中美战略竞争变得越发多元化,这种竞争已由经济层面延伸到地缘政治和军事领域,并且形成了一种具有全球意义的博弈态势。美国想要借助对中国航向伊朗船只实施拦截达到多重目的:一是遏制伊朗、中国以及其他有关国家之间的合作;二是利用军事行动彰显自己在印度洋的存在感;三是由于自身实力的增长使得中国有机会在这种事件中表现出强硬态度从而捍卫自己的主权与尊严不让30年前“银河号”事件式的无力反击重演。

回望“银河号”事件,我们大概能明白一个国家经济和军事实力的重要性。当年因为实力不够,中国拿不出有效的办法去回应美国的单方面行为。现在的中国已经不是过去的中国了,经过几十年的发展积累之后,不仅有力量保护自己的权益,在遭遇类似挑衅的时候还能用各种方法来阻止外力干扰。
印度洋属于重要的国际航道,已然成为中美两国力量博弈的重要区域,这个地区战略位置重要,所以这里的竞合关系很复杂,任何单方面举动大概都会产生一系列不好的连锁反应,如果此类拦截事件频繁出现,也许不但会加剧大国之间的对立状况,而且会影响全世界范围内的海洋贸易体系的稳定状态。这种错综复杂的局面需要世界各国共同合作努力才能应付过来,并不是凭借某一个国家单独霸权就能达到所谓“秩序”的目的。

这次美国在印度洋上的拦截,是中国和美国战略关系甚至是海上博弈的一个小样本。中国应该从中吸取教训,保持清醒,在认清当前形势的同时加强自己的海军力量、保护自己的利益,并且呼吁全世界都应该遵守并维持国际海洋法,让多边主义以及公平的游戏规则成为解决冲突的主渠道,未来的国际海洋秩序应该是基于所有国家不同的主权与利益之上,而不是一个由单一主体统治的世界。